太原市工商联：

您好。您提出的《关于加快推进我市民营企业上市融资的建议的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：

针对您提出的三个问题，我们具体做了几个方面的工作，具体情况如下：

一、持续优化上市服务，激发企业创新活力

（一）绿色通道助企上市。为切实加快区内企业上市步伐，简化上市过程，充分发挥山西综改示范区推动企业上市的主体作用，山西综改示范区明确了各相关单位工作责任，由科技金融部统筹企业开具合规证明事宜，建立助企上市的“绿色通道”，提高了服务效率，减少企业重复问询的次数及等待时间，平均一周时间即可为企业开具上市所需的所有合规证明文件，大大提高了企业上市的效率。截止5月份，已为十余家企业开具合规证明80余份。

（二）梯度培育精准帮扶。按照科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业-上市企业的梯度培育路径，优化全流程服务，强化要素支撑。针对企业的不同发展阶段，构建“风投创投+政府引导+产业投资+基石投资”全链条基金矩阵，为企业从起步期到上市提供全过程金融服务。

二、创优金融服务政策，引导企业上市积极性

主要举措是完善金融政策体系，助推金融工作高质量发展。部门从实际出发，对标发达地区做法，针对《山西转型综合改革示范区促进金融业发展办法》（晋综示发〔2020〕138号）在施行的两年中，所遇到的各种问题进行了总结与完善，同时为吸引更多的金融机构入驻综改区，为实体经济带来更多渠道的资金，在政策上做出了相应的调整及细化。目前已对《综改示范区促进金融业发展办法（修订稿）》进一步修改，政策导向性更加明确，下一步将继续深入调研，细化政策各项内容。

三、提升企业融资便利度，营造和谐稳定的金融环境  

（一）引入优质第三方服务机制。组织“证券大讲堂—资本沙龙”系列活动，积极对接、引入各类金融机构的专业化服务，主动深入企业调研帮扶，指导帮助企业科学制定发展规划，将区内更多优质企业培育成为规范化的上市企业。通过有针对性的帮扶目标企业，有效提高企业登陆各个版块的成功率及信心。上半年共举办“证券大讲堂—资本沙龙”2次，邀请到山西证券、申万宏源等专业机构到场，从企业股改后的优势、财务规范化的必要性到股权激励的设定方式、技术人才的引进模式与企业发展等各种相关问题，开展精准辅导，有针对性的对企业进行培训，帮助企业实现更进一步的跨越。

（二）加大与山西省、太原市金融办的合作力度。配合省、市积极对接目标企业，主要是链主链核企业，以知识产权证券化、险资入企等方式，帮企业对接更多的资源。先后组织了区内高科技企业、拟上市企业共8家，共申报11个项目，参加险资对接投资活动。由单一投资形式债券融资逐渐转为股权融资、战略投资、债券融资相结合，以更多样的形式推动资本市场一体化，为企业带来更多的机会。

（三）加强与山西省股权交易中心的联系对接。强化与上交所、深交所、北交所等交易所北方服务中心的沟通，多次邀请各交易所北方地区负责人深入调研企业，先后赴锦波生物、精英数智、智杰软件、交控生态等拟上市公司调研，帮助企业梳理上市中的各项问题，尽量使区内企业在递交审核资料前与各大板块交易所工作人员先期对接，提高上市申报成功率。

通过精准梳理企业类型，将区内有融资需求的大型企业按照行业分类，针对这些企业的特点，与银行开展精准对接，分别提供适合各种不同类型企业的融资产品，种类丰富、针对性强。在精准梳理后，为区内上市后备企业中来光电发放贷款1.21亿元。在对接百信科技后，为百信科技提供2000万贷款，助力企业发展上下游产业链，助推企业登陆资本市场。同时，为区内上市后备资源库中的企业举办多场专项对接会，多家银行均表示将继续加大与山西综改示范区企业的合作力度，以更快的速度，更高的效率为上市后备企业及上下游企业提供高效服务。

四、大力支持人才引进，助力企业吸引人才

对于上市公司需要更多高端人才的实际需求，山西综改示范区目前正在对《支持人才发展实施办法》进行修订，从支持人才的范围和条件等方面全方位对人才公寓、租房补贴、引才补贴等各方面进行支持，全力打造山西的人才高地，助力区内优质企业吸引集聚急需紧缺的高精尖人才。

通过一系列有针对性的助力措施，企业上市工作快速推进。截止到5月份，山西综改示范区已有7家上市公司，锦波生物已过会即将北交所上市，29家新三板企业，138家晋兴板企业，247家企业入选省后备企业资源库。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对山西综改示范区上市工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

2023年7月18日