第一部分

太原市民营经济开发区管理委员会概况

主要职能及2017年主要工作任务

一、主要职能

太原市民营经济开发区管理委员会在本区内行使市级经济管理权和部分市级行政管理权。

1.负责在民营区贯彻实施国家及省、市关于大力发展非公有制经济的方针、政策，积极扶持发展民营企业，推进民营企业科技进步。

2.负责民营区内行政、经济、建设及综合管理工作。

3.负责民营区招商引资、项目洽谈、对入区企业可行性报告的审核、企业的立项、章程和合同的审批。

4.负责对区内企业进行综合管理，做好统计、上报工作及传达、贯彻国家和省、市的有关经济发展政策工作。

5.负责区内各项基建计划、建设工程、基础设施、公用建设和其他建设项目的审批、监督和管理。

6.负责区内环保管理、房地产开发、房产户籍管理、市政及园林绿化管理、道路施工、养护、绿化规划的实施及验收等。

7.负责区内人防工作的管理监督审核。

8.建立独立的财政预、决算体制，负责区内财政、物价和国有资产的管理工作。

9.负责区内文化、教育、卫生、体育、民政、农村事务的管理工作。

10.负责区内劳动人事管理和人才资源开发等管理工作。

11.负责及时处理区内的来信、来访、投诉等事务，为民营区创造良好的投资环境。

12.行使省、市政府授予的其他职权。

太原市民营经济开发区管理委员会内设部门不独立核算，统一由民营经济开发区管理委员会统一核算。

二、2017年主要工作任务

（一）扎实推进创新驱动发展

继续抓好“三个突破”，加大推进的力度和深度，注重工作的成效和影响。要把金融创新作为壮大主导产业的重要手段，探索建立民营区产业（企业）投融资担保平台，落实好鼓励企业通过多层次资本市场直接融资的奖励政策，形成一整套围绕产业培育提供全方位金融支持的制度安排和配套服务，基本建立起完善的支持实体经济发展的金融体系。要把科技创新作为创新驱动的亮点举措，建立系统的科技研发创新平台，特别要发挥企业在参与、支持、引领科技创新中的主体作用，完善高级科研人才引进、培养、使用机制，用知识的力量为创新加油。

（二）全力推进主导产业发展

大力发展高端装备制造业;大力发展新材料产业;大力发展新能源产业;大力发展楼宇经济;大力整顿提升现代物流业;要积极发展商贸休闲产业;要统筹兼顾发展好其它各类产业项目。各职能部门要围绕做大做强主导产业，对照职能职责，主动对号入座，共同发力，争取在较短时间内实现主导产业的突破性进展，在推动产业从单个项目——产业链条——产业集群的“点—线—面”发展上跨出重要一步。入区企业也要自觉培育创业创新的企业家精神和精益求精的工匠精神，把握市场机遇，加快项目建设，努力创造更好的产品和服务，塑造更好的形象和品牌。

（三）继续推进基础设施建设

要统筹好规划、建设、管理三大环节，打好基础设施建设攻坚战，基本构建起产业组团集中、功能条块分明、路网结构科学、支撑条件完备的硬件设施环境。

（四）务实推进对外招商引资

招商引资在开发区来说，既是重点，也是难点，难就难在引进项目的质量上不来。中央经济工作会议提出要提高全要素生产率，这个全要素既有资本、人才、技术、市场等以企业为主导的，也有政策、服务、监管等以政府为主导的。我们始终坚持通过要素培育的方式支持产业发展，摸索了一些经验，也打下了一定的基础，今后还要继续抓紧抓好抓实，特别是要在发挥好市场配置资源决定性作用的基础上，更好地发挥政府引导作用，坚持不懈降成本、补短板、培优势，为招商引资、产业发展提供全要素支持。

（五）持续抓好安全稳定工作

安全稳定工作极端重要，是头号民生，也是我们发展最重要的基础，群众关切，社会关注。认真落实国家、省、市关于安全生产的一系列会议、文件精神，特别是习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示精神，深刻汲取事故教训，全面加强隐患排查，认真落实工作责任。

（六）统筹保障民生各项事业

要在兼顾当前财力的基础上，统筹好经济建设、改革发展和民生保障。

一是要抓好生态环境建设。二是要搞好农村社会事务。三是要稳步实施惠民工程。

（七）全面有力抓好党的建设

坚持党的领导，加强党的建设，是我们事业成功的核心。抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。要始终坚持经济发展和党的建设两手抓，以从严治党稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，以经济健康发展和社会大局稳定检验管党治党工作成效。

第二部分

太原市民营经济开发区管委会2017年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、2017年部门支出总表

四、2017年财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出

六、基本支出（经济分类）

七、三公经费

八、2017年政府性基金预算收入表

九、2017年政府性基金预算支出表

第三部分

2017年部门预算安排情况说明

一、收入预算总体安排情况

2017年收入预算6577万元，其中：财政拨款6577万元。较2016年收入预算5037万元，同比增长29%。

二、支出预算总体安排情况

2017年支出预算6577万元。较2016年支出预算5037万元，同比增长29%。

1．按支出功能分类，包括一般公共服务支出4100万元、医疗卫生与计划生育支出303万元、节能环保支出17万元、城乡社区支出2000元，资源勘探电力信息等支出157万元。

2．按支出经济分类，包括工资福利支出4975万元、商品和服务支出2520元、对个人和家庭的补助支出630万元。

三、一般公共预算资金支出安排情况

2017年部门预算中，一般公共预算资金安排支出6577万元。

1．按支出功能分类，包括一般公共服务支出4100万元,其中：政府办公厅（室）及相关机构事务支出1480万元、发展与改革事务支出10万元、统计信息事务支出10万元、财政事务支出30万元、人力资源事务支出2313万元、纪检监察事务支出23万元、商贸事务支出15万元、群众团体事务支出113万元、党委办公厅（室）及相关机构事务支出78万元、组织事务支出28万元；医疗卫生与计划生育支出303万元，全部为医疗保障支出；节能环保支出17万元，全部为环境保护管理事务支出；城乡社区支出2000万元，全部为城乡社区管理事务支出；资源勘探信息等支出157万元，全部为安全生产监管支出。

2．按支出用途分类，分基本支出和项目支出，其中基本支出5423万元，包括一般公共服务支出3060万元,其中：政府办公厅（室）及相关机构事务支出1120万元、发展与改革事务支出10万元、财政事务支出15万元、人力资源事务支出1853万元、纪检监察事务支出13万元、商贸事务支出15万元、群众团体事务支出13万元、党委办公厅（室）及相关机构事务支出13万元、组织事务支出8万元；医疗卫生与计划生育支出，全部为医疗保障支出；节能环保支出10万元，全部为环境保护管理事务支出；城乡社区支出2000万元，全部为城乡社区管理事务支出；资源勘探信息等支出50万元，全部为安全生产监管支出。项目支出1154万元,包括一般公共服务支出1040万元,其中：政府办公厅（室）及相关机构事务支出360万元、统计事务支出10万元、财政事务支出15万元、人力资源事务支出460万元、纪检监察事务支出10万元、群众团体事务支出100万元、党委办公厅（室）及相关机构事务支出65万元、组织事务支出20万元；节能环保支出7万元，全部为环境保护管理事务支出；资源勘探信息等支出107万元，全部为安全生产监管支出。

3．一般公共预算安排的基本支出按经济分类，包括工资福利支出4975万元，其中：基本工资支出642万元、津贴补贴支出3055万元、奖金437万元、绩效工资支出864万元、伙食补助费198万元、其他福利支出175万元；商品和服务支出2520万元，其中：办公费120万元、印刷费35万元、咨询费2万元、电费50万元、邮电费20万元、差旅费25万元、维修（护）费20万元、会议费16万元、培训费11万元、公务接待费175万元、劳务费90万元、公务用车运行维护费264万元、其他商品和服务支出1692万元；对个人和家庭的补助支出630万元，其中：离退休费60万元、住房公积金570万元。

4. 机关运行经费执行情况说明

2017年机关运行经费530万元。

5.2017年部门“三公”经费预算情况

2017年部门预算安排“三公”经费预算支出439万元，其中因公出国（境）费用0元，公务接待费175万元，公务用车费264万元（全部为公务用车运行维护费支出）。

6. 政府采购执行情况说明

2017年计划采购金额430万元，其中：货物采购计划260万元，工程采购计划80万元，服务采购计划90万元。

四、政府性基金预算支出安排情况

2017年部门预算中政府性基金预算为0。

太原市民营经济开发区财政局

                                2017年10月30日

附：名词解释
（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（三）“三公”经费：指区直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。