民建山西省委：

您好。您提出的《关于有效促进我省人工智能产业快速发展时期的几点建议的提案》收悉，经研究，现答复如下：

清单1：加大对科技领军人才的重点引进，加大配套措施，简化流程，与东部、南部省份的政府效率看齐

（一）制定人才激励和创新创业政策

依据示范区2021年10月印发的《示范区支持人才发展实施办法》，围绕人才引进奖补、人才培育奖励、配套服务、重点项目人才四个维度，在工作生活补贴、入住人才公寓补贴、企业引才补贴、博士后科研工作站建站、高技能人才及团队奖励等方面做好企业政策兑现支持工作，同时，结合示范区产业发展实际，借鉴先进发达地区经验，修订出台《示范区鼓励留学人员创新创业办法》、《示范区博士后科研工作站管理细则》、《示范区人才培养计划》等支持政策，最大限度把各类人才凝聚到示范区高质量发展上来。

（二）认真落实省、市、区人才引育政策

梳理制定《省市区人才支持政策和就业创业支持政策落实事项汇编》，开展“送政策、惠企业”专项活动活动，提高企业对人才政策知晓度，进一步激发人才创新创业活力，帮助企业落实人才激励和就业创业政策。

（三）积极开展博士后引进培育和留创园创业创新工作

依据新修订的博士后培养激励及留创园鼓励企业创新创业支持政策，全面提升博士后工作站管理服务水平，对接省内外高校、科研机构，积极推介博士后入站政策，实施博士后倍增计划，深化产学研结合及科技成果转化。积极引进留学人员团队开展创新创业计划项目，探索性开展“海外离岸”创新创业基地及“国内飞地”创新创业基地建设。

清单4：重点把握工信部近期出台的《“十四五”智能制造发展规划》《“十四五”机器人产业发展规划》国内宏观政策导向，充分利用我省产业集聚特点，做好政府引领规划

根据山西省“十四五”规划纲要有关部署，综改示范区管委会编制了《示范区“十四五”规划》，该规划充分聚焦示范区煤机装备制造、电子信息装备、轨道交通装备、智能装备、信创核心技术、半导体材料及工艺技术等产业发展基础，以建设产业生态为牵引，以提升投资环境为手段，以实现产业转型为目标，实施一批变革性、牵引性、标志性举措，发挥综改示范区对全省转型升级发展的带动效应，早日蹚出一条转型发展的新路子。

该规划中关于智能制造、机器人产业发展的引领规划主要有：

1.围绕全省制造业参与全球竞争需要解决的重点技术问题，梳理一批“卡脖子”的关键核心技术、共性技术，整合资源，重点攻坚，突破一批具有自主知识产权的技术和产品，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。

2.聚焦科技前沿，面向合成生物、精密电子制造、高端装备制造等领域的发展，坚持需求牵引和战略导向，建设研发创新核心策源地，培育一批高端材料产业发展集聚区，推动合成生物新材料、人源胶原蛋白材料全球领先。

3.以做强做优新装备为主攻方向，充分挖掘产业发展潜力，在电子信息装备、轨道交通、智能制造装备、新能源与节能环保等装备制造领域重点突破，加强基础配套能力，强化优势产业战略主导地位，加快形成新的产业支撑。

4.抢抓新一轮科技革命和产业变革发展机遇，率先发展、积极探索，聚焦高附加值核心领域，深化先进制造业和现代服务业融合试点，推动大数据、互联网、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合，整合各类资源，重点发展数字经济、现代物流、大健康等新业态。

5.加大技术改造升级力度，推进智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联网等系统集成应用，推动机器人自动化生产线、数字化车间、智能工厂建设。智能成套装备领域，依托既有产业基础和市场优势，重点发展冶金和矿山特种机器人、智能物流装备、自动化成套生产线、服务机器人，实施中科机器人产业基地（复星科创峰巢）、嘉世达人工智能服务机器人生产基地等重点项目，着力建设国产化智能装备示范基地。

清单7：加大科技研发经费补贴支持，建立产业引导扶持基金，建立专项以技术导向吸引关联产业落地的产业集群园区

（一）加大科技研发经费补贴支持，建立产业引导扶持基金，吸引关联产业落地

综改区先后出台了《促进企业自主创新扶持办法》、《支持科技研发创新平台建设运营扶持办法》、《新兴产业培育实施细则》等系列政策，持续增强企业帮扶力度，不断加大涉企优惠政策的宣惯和指导落实力度，提高企业对政策的知晓率，在确保涉企优惠政策应享尽享、推动各类政策真正落实到位基础上，积极组织企业申报各类项目，帮助企业争取国家、省、市各类扶持资金，同时，学习先进地区经验，适时研究可行的科研经费补贴方式。

山西综改示范区产业发展股权投资基金（有限合伙）（以下简称“产业发展母基金”）成立于2017年08月31日，总规模为60.01亿元，现实缴出资9亿元，基金管理人大证中科资产管理（宁波）有限公司。截止到2021年9月底，产业发展母基金累计出资7.99亿元，撬动社会资金6.91亿元。

（二）关于光沦科技（深圳）有限公司工业视觉创新研发平台暨新型微纳光子多维视觉传感器项目进展情况的说明

由国际光电传感和机器视觉专家田宜彬博士主导成立的光沦科技（深圳）有限公司拟在山西综改示范区组建项目公司，待人才关系从深圳市迁转到我省后，示范区将加快推进项目落地相关工作，并以此为契机带动关联产业落地发展，逐步形成以技术引领的人工智能物联网产业集群园区。

人工智能（AI）作为引领新一轮科技革命的重要驱动力量，通过其算力、数据、算法等内生动力，为实体经济各领域提供信息化、数字化、智能化的解决方案，已经成为影响各国经济发展的重要因素。我国高度重视AI的发展，山西省政府也积极出台相关政策扶持AI产业健康、有序发展壮大。

工业是实体经济的重要主体，智能化、数字化转型迫在眉睫，所以我国工业领域的AI应用价值潜力较大。另外，工业是一国经济增长的重要驱动力之一，但由于工业领域属于典型的劳动密集型行业，随着人力成本的不断提高，行业的发展必然受到限制。AI可以释放各环节的劳动力成本压力，并且可以提高工业生产效率。山西综改示范区将发挥好开发区龙头作用，在改革、创新、发展等各方面走在前列，进一步提高招商引资质量，大力引进人工智能技术专家团队，加速山西产业结构升级。

促进我区人工智能产业发展的招商举措如下：

清单2、6、8：推动招商引资向引资引技引智一体化转变，吸引与中高端产业项目相关联的科技研发中心、设计服务中心、营销配套机构等创新资源、创新要素、创新人才集聚综改区，不断提高企业科技创新能力和核心竞争力，增强招商项目的引领性，推动招商项目可持续发展。

清单5：围绕生产性服务业提质增效要求，内挖潜能、外引龙头，科学谋划现代服务业发展布局，深化先进制造业与现代服务业融合，打造现代服务业集聚区，规范外贸进出口、网络货运、平台经济，推动金融、科技、信息、设计、商务等优质服务要素向专业化和中高端拓展，加快培育全产业链现代服务体系，力争实现现代服务业千亿级增长目标。

清单3：主动融入大湾区、长三角、京津冀等重点产业集聚区，利用好与重点区域联合共建的招商引资、招才引智和异地孵化平台，以“飞地”创新模式培育引进“高精尖”项目，构建产业生态圈。抢抓“国内大循环”机遇，提升产业转移承接能力，加强产业前沿和共性关键技术研发及引入，吸引一批行业相关企业及上下游配套企业跟进转移。

强化AI产业链招商。对标重点企业，拉长产业链条，延伸首位产业配套，培养本土企业。精心绘制产业招商图谱，准确把握产业链各环节处于领先地位的企业分布情况及企业投资计划清单，了解产业链配套需求，突出抓好光伏、煤机制造、电子信息等特色产业链延伸拓展。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对省政府民营企业参加开发区建设方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

山西转型综合改革示范区管理委员会

2022年5月31日