苗俊艳委员：

您好。您提出的《关于以更多招数激活医药物流动力活力的提案》收悉，经研究，现答复如下：

一、医药产业集聚发展

山西“十四五”规划和2035年远景目标、省委经济工作会议、山西省第十二次党代会，都把现代医药和大健康作为重点打造的战略性新兴产业集群之一，山西转型综合改革示范区积极落实省委、省政府决策部署。

（一）潇河新兴产业园区已引进三晋药业、安可瑞（山西）生物细胞有限公司、山西潇河药茶科技有限公司、山西国邦药业有限公司、山西华元医药集团有限公司等生物医药企业。其中，安可瑞生物细胞车间已正式投产，国邦中药饮片生产项目已开工建设，大健康中医药研制生产项目已开工建设。

（二）唐槐电子与装备制造园区已引进国药控股山西有限公司、山西锦波生物医药股份有限公司、山西瑞福莱药业公司、山西亚宝新龙药业公司、山西千汇药业公司、大宁堂药业公司、山西康源堂生物公司等生物医药企业，并初步形成产业集聚。   

（三）阳曲工业园已建设山西晋德帮医药科技大健康工业产业园。

1.基本情况

山西晋德帮医药科技大健康工业产业园（已下简称“产业园”）位于山西转型综合改革示范区阳曲园区。产业园是在省、市食品药品监督管理局与山西转型综合改革示范区阳曲产业园区的指导下，建设的智慧大健康产业基地和运营服务平台，是集科研、生产、分销、仓储、物流、金融、商贸为一体的综合型医药科技智慧大健康工业产业园。

产业园占地330亩，建筑面积41万㎡，仓储基地面积33万㎡，是华北规模最大、标准最高的医药智慧大健康产业园，是医药研发与生产、分销与零售、金融的全产业链聚集地。目前已完成建筑及招商运营面积20万平米，正在建设21万平方米，各医药生产、分销、零售企业（包括山西省内几大的连锁药店），医疗器械企业及电商企业几十家入驻园区，产业园内7号基地4.4万平米全智能无人仓，为首批医药第三方医药物流试点仓，预计年产值上百亿，目前产业园已形成省内最具规模的大健康产业聚集地。同时一票制的推行，促使全国知名的生产、电商类药企异地设库，入驻产业园，成为药企的华北中转站。

2.发展方向

产业园目前正与山西省政府推动的中药茶/材市示范基地项目、山西省发改委推动的产学研服务创新项目、山西省首家国家中药检测认定中心、华北最大的中药智能化煎配中心等项目积极对接，进一步完善园区产业链结构，打造“集约化、终端化、信息化、自动化”的智慧大健康产业聚集地。同时，拟将山西几大连锁、大型分销药企、医疗器械企业、中药材企业、中药煎配中心成功引入园区，形成省内唯一的专业医药物流集散地。

3.政策扶持

近年来，医药、医疗类税收奖励金扶持政策统一由山西转型综合改革示范区管理委员会阳曲产业园区事业服务中心对山西晋德帮医药科技有限公司，由山西晋德帮医药科技有限公司根据企业发展需求，分配税收奖励扶持金，实行“一企一策”。奖励金可抵用作租金减免、物业减免、财政贴息、以及担保费补贴，企业基本都已实现零租金入驻，大大降低了企业的运营成本。若企业引进高端技术型人才，可享受政府给予的人才补贴。  

下一步，我们将深度聚焦产业转型、产业集聚，盘活存量、扩大增量，加大攻势推动招商引资内外兼具、量质并举，打造以龙头企业为引领、以龙头产业为主的产业集群。

二、带动小微企业发展

我区在唐槐和潇河布局建设“专精特新”产业园，全面做好基础设施、公共配套及专业培训等综合配套服务，重点瞄准生物医药等产业，集聚用地规模小、成长性好的中小企业，加大扶持和培养力度，促进企业加速发展，尽快形成规模。

三、相关扶持政策

1.制定人才激励和创新创业政策

依据山西转型综合改革示范区2021年10月印发的《山西转型综合改革示范区支持人才发展实施办法》，围绕人才引进奖补、人才培育奖励、配套服务、重点项目人才四个维度，在工作生活补贴、入住人才公寓补贴、企业引才补贴、博士后科研工作站建站、高技能人才及团队奖励等方面做好企业政策兑现支持工作，同时，结合山西转型综合改革示范区产业发展实际，借鉴先进发达地区经验，修订出台《山西转型综合改革示范区鼓励留学人员创新创业办法》《山西转型综合改革示范区博士后科研工作站管理细则》《山西转型综合改革示范区人才培养计划》等支持政策，最大限度把各类人才凝聚到山西转型综合改革示范区高质量发展上来。

2.制定“2+1”主导产业招商引资政策

山西转型综合改革示范区作为山西深化转型综改的主战场、对外开放的新高地，持续强化山西中部城市群发展的南引擎作用，着力构建先进制造业、数字经济和现代服务业“2+1”主导产业体系。围绕山西转型综合改革示范区谋划确立的“2+1”主导产业体系，聚焦先进制造业、数字经济、现代服务业主导产业及细分赛道，目前正在修订完善“2+1”主导产业招商引资政策。其中，现代服务业招商引资奖励办法将支持具有一定规模和成长性较好的现代服务业企业，配套发展千亿级生产性服务业，包括现代物流、科技服务等生产性服务业，发展总部经济、楼宇经济，建设区域科技创新中心，构建生产性服务业生态化聚集发展的新模式；以及现代商贸等生活性服务业。办法将从落户奖励、租房补贴、购房补贴、营业收入奖励等方面分梯度给予奖励支持。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对省政府经济建设方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

负 责 人：

承 办 人：冯娜

联系电话：13466826211

山西转型综合改革示范区管委会

2023年5月31日